Про оппозицию

http://risa-amarga.livejournal.com/592.html (via oleg_khrienko). При всем моем несогласии с некоторыми высказываниями автора статья неплохо передает мои чувства по отношению к российским оппозиционным лидерам. И не только по поводу Обамы но и по поводу "Запада" в целом.

(Эти мои чувства не распространяются на всех оппозиционеров. Среди них у меня есть друзья, которые вполне могут понять и даже разделить мои чувства.)

Местное самоуправление. К истории вопроса.

После краха советского социального государства (государства благосостояния) одной из финансовых стратегий публичной власти стало "сбрасывание" обязательств, которые не может исполнить тот или иной ее уровень, на более низкие уровни. При этом, однако, принятие обязательств в значительной степени оставалось прерогативой высших уровней (в первую очередь, федерального). Впоследствии такие обязательства, "наложенные" сверху на уровень власти без обеспечения соответствующего финансирования получили жаргонное название "нефинансируемых мандатов" или просто "мандатов". (Еще одной стороной по сути того же самого процесса было "сбрасывание" обязательств с бюджета на внебюджетные образования, учрежденные органами публичной власти, например, ГУПы.)

Отсюда - постоянный плач о "недостаточной бюджетной обеспеченности" субфедеральных уровней власти. Естественно: если объемы и состав обязательств публичного сектора в данном регионе или муниципалитете определяются нормативными актами вышестоящего уровня, который не обязан "заморачиваться" источниками финансирования, но политический процесс на котором подталкивает к наращиванию (или неуменьшению) этих обязательств, то несоответствие обязательств и ресурсов будет воспроизводиться практически гарантированно.

Из этой коллизии возможно было три выхода - централизация исполнения обязательств, формальное (законодательное) приведение в воответствие принятия и финансирования исполнения обязательств и децентрализация принятия обязательств. Вкратце рассмотрим их.
( Read more... )

Про кризис

О масштабах бедствия:

(AFP) – Jul 20, 2009. WASHINGTON. The United States has pledged up to 23.7 trillion dollars to confront the worst recession in decades and shore up the weakened financial system, a government investigator said Monday.

А я-то пропустил.